一、使公權(quán)力始終置于人民監(jiān)督之下，用來為人民謀利益。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建具有中國特色的國家監(jiān)察體系，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的反腐敗體制，強(qiáng)化黨和國家的自我監(jiān)督。依法進(jìn)行國家監(jiān)察體制改革的必要性和重要性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保持高壓態(tài)勢(shì)，形成持續(xù)震懾，強(qiáng)化不敢腐；深化改革、健全法治，有效制約和監(jiān)督權(quán)力，強(qiáng)化不能腐；加強(qiáng)思想道德和法治教育，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化不想腐。使公權(quán)力始終置于人民監(jiān)督之下，用來為人民謀利益。

二、明確監(jiān)察體制國監(jiān)察委員會(huì)是最高國家監(jiān)察機(jī)關(guān)，監(jiān)察官等級(jí)設(shè)置、評(píng)定和晉升。

確定中華人民共和國監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生，縣級(jí)以上地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，副主任、委員由監(jiān)察委員會(huì)主任提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。國家實(shí)行監(jiān)察官等級(jí)制度，制定監(jiān)察官等級(jí)設(shè)置、評(píng)定和晉升辦法。將來的監(jiān)察官和目前的檢察官、法官法規(guī)定的評(píng)定制度一樣，對(duì)監(jiān)察官的設(shè)置、評(píng)定和晉升辦法制定詳細(xì)具體的晉升辦法。

三、確定監(jiān)察范圍，對(duì)六類人群進(jìn)行監(jiān)察和級(jí)別管轄。

1、中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；

2、法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

3、國有企業(yè)管理人員；

4、公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

5、基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員；

6、其他依法履行公職的人員。

四、明確四種情形可以將其留置在特定場(chǎng)所，24小時(shí)內(nèi)通知單位或家屬。

被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據(jù)，仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查，并有“涉及案情重大、復(fù)雜的；可能逃跑、自殺的；可能串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；可能有其他妨礙調(diào)查行為的”等情形時(shí)，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批，可以將其留置在特定場(chǎng)所。

對(duì)于上述被留置的人員，采取留置措施后，除有礙調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被留置人所在單位或家屬。監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施時(shí)，可以根據(jù)工作需要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)配合。公安機(jī)關(guān)依法予以協(xié)助。

五、留置時(shí)間最長不得超過六個(gè)月，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。

對(duì)于被調(diào)查人，留置時(shí)間不得超過三個(gè)月。在特殊情況下，決定采取留置措施的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長一次，延長時(shí)間不得超過三個(gè)月。

在被調(diào)查人沒有移送檢察機(jī)關(guān)起訴之前，被留置的，如果將來被留置人員被法院判處管制的，被留置期間一日可以管制二日，如果被調(diào)查人被人民法院判處有期徒刑或拘役的，可以在被留置期間，留置一日抵刑期一日。

六，建立自我監(jiān)督制度，排除干擾，對(duì)于打聽案情、過問案件、說情的登記備案。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊(duì)伍。對(duì)監(jiān)察人員打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并登記備案。

同時(shí)，建立被調(diào)查人及其近親屬申訴權(quán)，對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于被調(diào)查人，留置法定期限屆滿，不予以解除的；查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財(cái)物的；應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)措施而不解除的；貪污、挪用、私分、調(diào)換以及違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的，被調(diào)查人和其近親屬可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。申訴人對(duì)處理不服的，可以向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。

七、明確競(jìng)業(yè)限制，退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。

監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。